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番禺区公安局地址门牌审批支撑系统暨标准地址库金龙国际项目



1.项目背景

近年来,随着番禺信息化金龙国际的快速发展,尤其是空间数据的金龙国际方面已取得初步成就,而这些空间数据如何与公安日常的业务数据想结合,是我们首先必须考虑的问题。在公安的日常业务里,最常用的数据便是地址信息,如常住人口地址、案件发生地址、出租屋地址等。而由于地址表述的多样性,使得同一个地址而在不同的系统或应用里却存在不同的描述,这已经对公安部门的管理者造成了很大的困惑。在2007年底,番禺信息办已成功金龙国际成了番禺带GIS标准地址库,由于该地址库是金龙国际在政府网络内部,而对于广大公安网用户不能很方便的调用与访谓鹆剩同时,由于门牌是属于公安部门发放,在数据的更新与处理都是在公安网内部进行,无法与信息办政府网的标准地址门牌数据取得实时的同步。而且,由于公安数据的特殊性。街镇,路街巷,门牌构成的标准地址库已不能满足公安的日常业务需求。因此,在公安网内部金龙国际以信息办标准地址库为基础的公安标准地址库以及门牌审批支撑平台迫在眉睫。

2.金龙国际目标及内容

该项目作为一项以番禺区电子地图信息资源服务为主体,面向公众、面向政府职能部门的综合性、公益性系统工程,根据番禺公安局的要求整理如下:

(1)构建番禺区公安带GIS标准地址库

(2)以公安局数据为准,将公安局提供的全区的现有的道路、门牌、楼栋、房号分别以金龙国际的数据格式(如XLS表格)通过数据管理平台入库。同时对比信息中心的标准地址库中的门牌,匹配上的门牌数据,可获取其空间信息。匹配不上的(如市桥中心城区95平方公里之外的)可由用户通过数据管理平台在地图上进行标注。

(3)金龙国际标准地址库数据管理平台

金龙国际番禺区公安带GIS标准地址库的管理系统,提供对标准地址库中地址数据的维护功能,以保证数据的现势性,通过提供地址查询服务为番禺区公安的GIS公众服务和部门行政管理工作提供最新的数据支持。此平台还需提供数据监理纠错功能,将XLS表格中不符合数据要求和规范的数据列出,由用户自行修改后重新入库。对于新通过审批的地址门牌,可由用户在地图上打点,或采用定期批量更新机制,由用户提供新增的无空间信息的门牌经纬度数据给系统自动完成打点工作。

(4)统计分析功能:实现对标准地址库信息的统计,如某门牌下有多少房间、某村居委有多少条路有多少门牌、某街路巷有多少门牌等的统计分析。

(5)社区图层金龙国际和与人口、案件信息的关联。

(6)建立全番禺区社区图层,并建立与人口、案件信息的关联。

(7)与区信息中心的数据交换与金龙国际

为了实现与区信息中心地址门牌信息的互联互通,需要在隔离网闸两边设置数据交换模块,实现番禺公安可以从区信息中心提取图层信息,而区信息中心可以获取最新的标准地址门牌信息。

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